在今年的政府工作报告中，“加强养老服务保障”成为保障基本民生和发展社会事业的工作重点之一。智慧养老是现代养老服务体系的重要组成部分。智慧养老深度融合应用物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，以信息系统和智能产品为载体，链接养老供需双方，实现资源的高效对接和优化配置，不仅有助于养老服务发展及新型养老模式的创新应用，还可以大幅提升健康及养老服务资源利用效率和能级，推动健康及养老服务质量升级。我们要突出科技赋能，创新推动智慧养老建设，以智能化发展助力健康养老服务提质增效，有效提升老年人的获得感、幸福感、安全感。
优化智慧养老发展环境。一方面，完善制度环境。发挥“有为政府”作用，充分利用好政府在智慧养老发展的战略谋划、制度设计、基础建设和人才支撑等方面的优势；通过机制创新、要素集聚、平台搭建和政策支持，形成政府、企业、社会多方协同联动、竞合共生的生态发展格局，形成多元共治的智慧养老服务治理体系，建立激励有效、弹性包容、监管到位、安全可控的治理制度，实现智慧养老的常态化监管；贯彻和实施《安徽省养老服务条例》，依法推进智慧养老发展。另一方面，优化营商环境。发挥“有效市场”作用，充分释放经营主体创新活力和内生动力；进一步用好政府引导基金和健康养老产业投资基金，强化对养老产业关键领域和重大项目的投资带动；发挥龙头企业对智慧养老经济的引领性，吸引中小企业积极参与智能产品研发和养老服务落地；实施“培育”和“引进”相结合的发展方式，依托养老产业“双招双引”推介会和论坛，大力推进智慧养老“招大引强”，不断壮大智慧养老服务市场力量。
完善智慧养老建设体系。一要完善智慧养老平台支撑体系。建设和优化省级养老服务综合管理系统，集数据采集、在线监管、应急响应、为老服务等功能于一体，打造全省智慧养老服务云平台；加快研制养老信息数据标准，打通行业管理部门、为老服务主体、服务对象之间信息孤岛和数据壁垒，营造互联互通的智慧养老应用环境，实现养老服务信息纵向贯通和横向对接，最终实现“一个平台、一张网络、一通到底”。二要完善智慧养老产品支撑体系。鼓励数字化健康养老服务关键产品研发，培育一批智慧养老产品研发中心，发展健康管理类可穿戴设备、便携式（自助式）健康监测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等，满足多样化、个性化健康养老需求。三是完善智慧养老服务支撑体系。支持智慧养老机构建设，继续实施智慧养老机构创建工程；支持智慧社区居家养老服务中心（项目）建设，进一步提升社区居家养老服务领域智慧化水平，建设具备供需链接功能的居家养老服务信息平台，依托平台和智能终端设备，提高服务转介效率，为老年人提供方便可及的助餐、助医等服务，塑造“皖美养老”服务品牌。
壮大智慧养老相关产业。其一，加快智慧养老新技术研发，完善健康养老技术基础研发体系。瞄准关键软件、人工智能、大数据等战略前瞻性领域，聚焦、挖掘安徽省比较优势，补齐关键技术短板。依托合肥综合性国家科学中心建设，发展一批智慧养老新型研发机构或联合体。其二，加大智慧养老新产品开发，增强健康养老产品的供给能力。重点围绕老年人的健康管理、照护服务、安全防护和情感关爱需求，不断丰富智慧健康养老产品种类，研发和生产可穿戴式智能健康管理设备、康复辅助医疗器械、养老监护看护智能产品、家庭服务机器人等；同时，要加强老年人的信息技术和智能设备教育，破解老年人面临的“数字鸿沟”问题，使老年人也能乐享移动互联网、5G、人工智能、大数据等信息技术带来的红利。其三，促进智慧养老服务业发展，提升养老服务智慧化水平。围绕老年人的生活照料、居家医疗等需求，发展老年宜居产业；围绕老年人的文化娱乐、旅游康养等需求，发展老年旅游产业；围绕老年人的健康养生、金融理财等需求，发展老年教育产业。通过相关产业的发展，真正促进实现老年人老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为。
作者单位：合肥工业大学管理学院。本文系国家哲学社会科学基金重点项目[21AZD116]研究成果
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